لكبير المولوع
تم يوم الخميس 08 يونيو 2017، بقاعة الاجتماعات بمدينة سوق السبت أولاد نمة إقليم الفقيه بن صالح تقديم عرض حول منهجية إعداد برنامج عمل الجماعة لسنة 2017/2022 .
عرض تطرق من خلاله رئيس مكتب الدراسات حول مفهوم برنامج عمل الجماعة، معتبرا إياه بمثابة خريطة طريق لمدة 6 سنوات، وإطار منهجي عملي للجماعة ومسار استراتيجي لتنمية الجماعة ككل، كما يعتبر برنامج عمل تنمية الجماعة منهجية تشاركية من طرف كل أطياف المجتمع المدني، ومختلف الفاعلين من أجل المساهمة في هذا البرنامج من أجل تنمية الساكنة.
كما تطرق كذلك إلى السياق والإطار العام، والمنهجية المعتمدة، مؤكدا على أن المغرب منذ الاستقلال انخرط نحو تنظيم ترابي لا مركزي، معتبرا دستور 2011 مؤسسا لجهوية متقدمة، عرف المغرب من خلالها نقلة نوعية في تعاطي الدولة مع مفهوم الجهوية، وتبقى الجماعات الترابية محركا للاقتصاد الوطني وإطارا يحفز ظهور جهات مبادرة وفاعلة عبر سياسة قرب فعالة، وتثمين معقلن لترابها، بل أضحت الجماعات الترابية ملتقى لكل الأعمال التنموية في بعدها الترابي .
وقد تساءل رئيس مكتب الدراسات لماذا برنامج عمل الجماعة ..؟ ويجيب، من أجل توفير إطار فعال لتنفيذ الأنشطة التنموية المبرمجة في تراب الجماعة، وتقديم نجاعة وترشيد الموارد البشرية والمادية للجماعة بتنسيق مع تدخلات مختلف الفاعلين في التنمية الترابية المحلية لضمان الانتقائية والانسجام بين مختلف البرامج وفق رؤية تنموية استشرافية، مع تعزيز المقاربة التشاركية لضمان مساهمة مختلف الفاعلين في وضع البرنامج وتنفيذه لاحقا .
بعد ذلك، تم التطرق إلى مهمة برنامج عمل تنمية الجماعة، هذه المهمة التي تعتمد على تشخيص مكامن القوة والضعف، وتحديد الإشكالات التنموية ذات الأولوية للجماعة، ثم انتقل إلى المنهجية المعتمدة التي تتجلى في التشخيص الاستراتيجي للجماعة، مع وضع رؤية تنموية وإطار استراتيجي للفعالية، ثم البرمجة المالية والمؤسساتية لإنجاز برنامج الجماعة، مع بلورة وثيقة برنامج عمل الجماعة وآليات التواصل حوله .
أما مرحلة التشخيص الإستراتيجي للجماعة، يقول رئيس مكتب الدراسات تعتمد على تحديد أعضاء لجنة القيادة وخلية المتابعة مع جرد إمكانات تعبئة العقار من أجل إنجاز مشاريع برنامج العمل، مع المعطيات الديمغرافية والاجتماعية والاقتصادية مع دراسة المخططات، ثم وضع رؤية تنموية للجماعة، وإطار إستراتيجي للفعالية، ينطلق من صياغة الرؤية والتوجهات الإستراتيجية الكبرى للجماعة، مع وضع ورقة منهجية لحساب وتتبع مؤشرات الإنجاز والتتبع .
أما مرحلة البرمجة المالية والمؤسساتية لانجاز برنامج عمل الجماعة، فقد تطرق إلى وضع أوراق المشاريع المبرمجة، التي تحتوي على التفاصيل المتعلقة بالشركاء المختصين لإنجاز المشروع، ومراحل الإنجاز، ثم التخطيط الزمني للأنشطة والمشاريع، من أجل الدخول إلى مرحلة التأثير المنتظر من الإنجاز في إطار أهداف برنامج عمل الجماعة، مع تقييم قدرات الجماعة المالية من أجل تقدير إمكانيات تعبئتها للموارد المالية، ثم بلورة وثيقة برنامج مشروع عمل الجماعة وآليات التواصل حوله من أجل مساعدة الجماعة في وضع آليات التواصل وترويج برنامج العمل .
